浙江绍兴大力推进名人文化资源立法工作

作为(zuòwéi)首批(shǒupī)国家历史文化名城之一，浙江绍兴历史悠久、名士荟萃，丰富的名人(míngrén)历史和(hé)厚重的文化资源已成为当地文旅发展的“金名片”。如何更好地保护、利用和发展这些宝贵资源，并将其转化为高质量发展的新优势新动能？

绍兴着力通过立法(lìfǎ)回应现实需求。近日，绍兴市第九届人大常委会第二十七次会议首次审议了《绍兴市名人(míngrén)文化资源条例（草案）》，标志(biāozhì)着绍兴关于名人文化立法一事进入实质性推进阶段。这是全国首部就地域(dìyù)内全范畴名人文化资源进行立法的综合性地方性法规，对于促进名人文化资源创造性转化(zhuǎnhuà)和创新性发展具有示范意义。

绍兴市人大常委会副主任闾小锋介绍，在“二十四史”及其(jíqí)他史籍中立传的绍兴人多达(duōdá)367位(wèi)，自隋唐至清末的绍兴籍进士2238名；近代还涌现出了以鲁迅(lǔxùn)、蔡元培、秋瑾等为(wèi)代表的一大批仁人志士。此外，截至2025年3月，绍兴籍两院院士总数达83人，列全国第五。

正因“家底”丰厚，绍兴各地(gèdì)各部门在保护利用名人文化资源方面做出了不少有益(yǒuyì)探索，特别是在保护与发展名人故居、推进名人研究和宣传、开发名人旅游资源以及数字赋能等方面积累了大量(dàliàng)实践经验。“通过地方立法的形式可以对(duì)这些做法进行固化推广、拓展升级(shēngjí)，从而让这部法规更加凸显绍兴地方特色。”闾小锋说。

绍兴市地方立法研究中心副主任严照良表示，名人文化既是中华优秀传统文化的有机组成部分，更是(gèngshì)凸显中华优秀传统文化高光时刻和最美记忆(jìyì)的具体承载，具有巨大的文化感召力(gǎnzhàolì)和吸引力(xīyǐnlì)，是不可多得的历史文化资源、思想学术资源和社会教育资源。

严照良(yánzhàoliáng)认为，本次立法的关键工作是在此法规内(nèi)对于“名人”做出明确(míngquè)且逻辑自洽的定义，以利(yǐlì)其后条文的设定。至于文化资源，是特定区域内人类过去的生活中产生、使用、经过历史汰洗留存到现在，并且应该被传诸未来的一种共同财产。

另一方面，绍兴也(yě)借助立法机会，探索构建立体完善的制度体系。如确定属地人民政府作为本行政区域名人文化资源保护和(hé)利用的责任主体，统筹宣传、党史研究、档案、文旅、自然资源与规划、住房(zhùfáng)与城乡建设、教育等部门和机构职能(zhínéng)；设立专家咨询委员会强化专业支撑，形成“政府主导、社会参与、专业护航(hùháng)”的多元保护新格局。

据悉，目前(mùqián)草案仍处在公开(gōngkāi)征求意见阶段，绍兴市人大常委会有关负责人表示，此次立法将助力(zhùlì)绍兴构建(gòujiàn)“保护有法、利用有序、传承有道”的名人文化生态体系，为浙江乃至全国历史文化名城保护提供示范经验。（记者 黄筱）